Cartório · Receita Federal

CND de obra na Receita Federal (CNO e SERO)

Cadastro da obra no CNO, aferição no SERO e certidão da Receita Federal, com o enquadramento certo e os comprovantes que entram no cálculo do INSS da obra.

Mesa de madeira de canteiro de obra com uma pasta de notas fiscais de material, comprovantes presos com clipe, calculadora, capacete e a chave da casa, diante de um sobrado recém-terminado

Resposta rápida

CND de obra na Receita Federal (CNO e SERO) em São Paulo, em poucas linhas

A CND de obra é a certidão da Receita Federal que mostra que as contribuições sobre a mão de obra de uma construção, reforma ou demolição foram apuradas e estão em dia. A obra é inscrita no Cadastro Nacional de Obras (CNO), aferida no SERO, que calcula o valor pela área, destinação, categoria e tipo da obra, e declarada na DCTFWeb de aferição. Em São Paulo, desde o Provimento CG 17/2026, as Normas da Corregedoria pedem para a averbação o habite-se ou documento equivalente da Prefeitura, mas a lei federal ainda cita a certidão, a dívida da obra continua com a Receita e o cartório confirma o que exige no caso. A MTC confere o cadastro e o enquadramento, reúne os comprovantes que entram no cálculo e acompanha a aferição até a certidão.

Atualizado em pela equipe técnica da MTC, com base nas normas citadas nesta página.

Cadastro da obra
CNO em até 30 dias do início da obra
Fonte: Receita Federal: Cadastro Nacional de Obras (CNO)(abre em outra aba)
Obra antiga
Período com mais de 5 anos sai do cálculo
Fonte: Receita Federal: obra com mais de 5 anos (decadência)(abre em outra aba)
Sem regularizar
Multas de 75% a 225% se houver autuação
Fonte: Receita Federal: aviso para regularização de obra(abre em outra aba)

O que é a CND de obra

A CND de obra é a certidão da Receita Federal que mostra que as contribuições previdenciárias sobre a mão de obra de uma construção, ampliação, reforma ou demolição foram apuradas e estão em dia. A obra é inscrita no Cadastro Nacional de Obras (CNO), aferida no SERO, que estima a mão de obra pela área e pelo tipo da construção, e o valor é declarado na DCTFWeb de aferição. Com o débito pago ou parcelado, sai a CND ou a CPEND, que têm o mesmo valor.

A Receita pede o CNO em até 30 dias do início da obra e acompanha as obras pelos alvarás e habite-se que as prefeituras informam. Quem não regulariza pode ser fiscalizado e ter as contribuições lançadas com multas de 75% a 225%. Em São Paulo, o Provimento CG 17/2026 tirou a certidão previdenciária das exigências da averbação, mas a dívida da obra continua: a lei federal ainda cita a certidão e a Receita pode cobrar dentro do prazo de 5 anos.

O que mais trava é o cálculo: área enquadrada errada, garagem e piscina lançadas como área principal, mão de obra que não foi declarada no eSocial e notas que ninguém guardou. Na obra antiga, falta provar a data. A MTC confere o CNO e o enquadramento com o projeto e o habite-se, reúne os comprovantes que reduzem o cálculo e acompanha a aferição, o pagamento e a certidão.

O que a MTC faz

  • Cadastro no CNO

    Inscrição ou correção da obra, com área, categoria e tipo certos.

  • Enquadramento e cálculo

    Áreas, destinação e reduções conferidas com o projeto aprovado.

  • Comprovantes da obra

    Notas, folha declarada e provas de data reunidas para o SERO.

  • Aferição e certidão

    DCTFWeb de aferição, guia de pagamento e certidão da obra.

Entenda em uma imagem

Do cadastro da obra à certidão na mão

  1. 1

    Cadastro no CNO

    Obra inscrita em até 30 dias do início.

  2. 2

    Habite-se

    A Prefeitura emite o documento e informa a Receita.

  3. 3

    Aferição no SERO

    Cálculo pela área, destinação, categoria e tipo.

  4. 4

    DCTFWeb e pagamento

    Valor declarado, pago ou parcelado.

  5. 5

    Certidão da obra

    CND ou CPEND, válida por 180 dias.

O cartório de SP ainda pede? Desde 2026, as Normas da Corregedoria pedem o documento da Prefeitura; a dívida da obra com a Receita continua.

Esquema ilustrativo, com base na Lei nº 8.212/1991 (arts. 47, 49 e 50), na Instrução Normativa RFB nº 2.021/2021 e no Manual do SERO da Receita Federal.

O caminho da obra até a certidão

Se um passo falhar, a certidão não sai.
  1. 01 · CNOObra cadastrada com os dados do projeto
  2. 02 · SEROAferição pela área, destinação e tipo
  3. 03 · DCTFWebValor declarado, pago ou parcelado
  4. 04 · CertidãoCND ou CPEND, válida por 180 dias
Situações mais comuns:Habite-se saiu, falta a ReceitaAviso da Receita para regularizarObra antiga sem certidãoImóvel comprado sem a obra regularReforma ou ampliaçãoINSS da obra alto demais

O que entra no cálculo do INSS da obra

Na obra de pessoa física, a Receita não soma a nota de cada pedreiro: ela estima a mão de obra pela área, pela destinação, pela categoria e pelo tipo da obra, e depois aplica reduções e abatimentos. É aqui que o enquadramento certo e os comprovantes fazem diferença.

ItemComo a Receita considera
Custo da obraÁrea para cálculo multiplicada pelo VAU do mês da aferição, tabela da Receita feita a partir do CUB da capital (art. 25)
Tipo da obraMão de obra de 20% do custo em alvenaria e de 15% em madeira ou mista; na casa popular de até 70 m², 12% e 7%
Áreas complementaresPiscina, quadra e garagem térrea fora do corpo principal: redução de 50% se cobertas e de 75% se descobertas
Reforma e demoliçãoRedução de 65% na reforma e de 90% na demolição (art. 26)
Pessoa físicaFator social de 20% (até 100 m²) a 90% (acima de 400 m²), conforme a área de cada categoria
Pré-moldadosEstrutura ou paredes externas pré-moldadas: redução de 70%, com notas de pelo menos 40% do custo
Concreto ou argamassa usinadaAbatimento calculado pelo SERO; as notas de compra ficam guardadas para a fiscalização
Mão de obra já declaradaFolha da obra no eSocial ou na GFIP e serviços de autônomos e MEI vinculados ao CNO, corrigidos pela Selic (art. 32)
Obra com mais de 5 anosSó os meses fora da decadência entram, com prova da data de início ou de fim (arts. 29 e 42)

As reduções valem só para o cálculo: a certidão sai com a área aferida. O enquadramento precisa bater com o projeto e com as notas, que a Receita pode pedir dentro do prazo de 5 anos.

Fonte: Instrução Normativa RFB nº 2.021/2021 (obras de construção civil e SERO)(abre em outra aba)

Por que regularizar a obra na Receita

Da obra pendente na Receita à certidão na mão

Toque num problema para ver como ele é resolvido.

O que acontece quando a obra fica sem regularizar na Receita

A dívida da obra não aparece no dia a dia nem no IPTU. Ela surge quando a Receita cruza o habite-se, quando chega o aviso ou quando alguém pede a certidão, e cada etapa pesa mais que a anterior.

  1. 1

    Obra sem cadastro

    A Receita pede o CNO em até 30 dias do início da obra.

    O que dá para fazer

    Inscrever a obra com os dados do projeto aprovado.

  2. 2

    Habite-se informado

    A Prefeitura informa alvarás e habite-se, e a Receita passa a acompanhar a obra.

    O que dá para fazer

    Fazer a aferição logo depois do habite-se.

  3. 3

    Aviso para regularizar

    A Receita envia aviso com prazo para regularizar a obra ou explicar a situação.

    O que dá para fazer

    Responder no prazo, com a aferição ou com documentos.

  4. 4

    Fiscalização

    Passado o prazo, as contribuições podem ser lançadas com multas de 75% a 225%.

    O que dá para fazer

    Avaliar a defesa com o advogado ou o contador do cliente.

Fora da Receita, a obra sem certidão pesa aqui

Na venda

  • Comprador desconfiadoA dívida da obra entra na análise.
  • Pressa na escrituraA certidão vira urgência no fim.

Nas finanças

  • Multa alta75% a 225% sobre o valor lançado.
  • Atraso no DARFMulta de mora e juros Selic.

Na família

  • Herança com pendênciaHerdeiros recebem a obra a regularizar.
  • Prova que someNotas e recibos se perdem com o tempo.

Terminou a obra ou recebeu aviso da Receita? Fale com a MTC antes de a cobrança chegar.

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O que a obra regularizada traz

  • Certidão na mão

    CND ou CPEND da obra para o cartório.

  • Cálculo pela regra

    Valor apurado com as reduções da obra.

  • Menos risco

    Obra aferida antes de o aviso virar autuação.

  • CNO encerrado

    Cadastro encerrado quando a obra toda é aferida.

  • Venda tranquila

    Comprador recebe a obra em dia.

  • Herança organizada

    Imóvel sem a pendência da obra para a família.

Quando é preciso

  • Habite-se ou Certificado de Conclusão emitido
  • Aviso da Receita para regularizar a obra
  • Exigência do cartório na averbação
  • Venda, financiamento ou inventário do imóvel
  • Obra antiga nunca regularizada na Receita
  • Imóvel comprado de construtora sem a obra regular

Documentos que ajudam a começar

Não precisa ter todos. A equipe indica o que falta.

  • Matrícula atualizada do imóvel
  • Alvará, projeto aprovado e habite-se ou Certificado de Conclusão
  • Número do CNO ou da antiga matrícula CEI, se houver
  • Notas de serviços, pré-moldados e concreto usinado
  • Recibos e folha dos trabalhadores da obra
  • Acesso gov.br prata ou ouro ou procuração no e-CAC

Como conduzimos o processo

  1. 1

    Diagnóstico

    Projeto, habite-se, CNO e o que já foi declarado.

  2. 2

    Cadastro no CNO

    Inscrição ou correção da área, categoria e tipo.

  3. 3

    Comprovantes

    Notas, folha e provas de data reunidas.

  4. 4

    Aferição no SERO

    Cálculo conferido e DCTFWeb de aferição.

  5. Certidão da obra

    CND ou CPEND pronta para o cartório.

Importante
  • O valor é calculado pela Receita no SERO, pelas regras da obra.
  • Pagamento depois do vencimento ou parcelamento tem multa de mora e juros Selic.
  • Em São Paulo, o cartório confirma o que exige para averbar no caso.
  • Empresa com contabilidade regular faz a aferição com o contador; a MTC cuida da parte técnica.

Perguntas sobre CND de obra na Receita Federal (CNO e SERO)

As dúvidas que mais chegam à equipe e às buscas, com a resposta e a fonte.

Ver todas as dúvidas

A obra precisa estar inscrita no CNO e ser aferida no SERO, que calcula as contribuições e gera a DCTFWeb de aferição. Com o débito pago ou parcelado e sem pendências, sai a CND ou a CPEND, que têm o mesmo valor. Só o responsável pela obra regulariza: proprietário, dono da obra, incorporador ou construtora contratada por empreitada total.

Fonte: gov.br: emitir certidão de regularidade fiscal de obra (abre em outra aba)

A Lei 8.212/1991 (art. 47) ainda cita a certidão da obra na averbação. Em São Paulo, o Provimento CG 17/2026 mudou as Normas da Corregedoria: a construção é averbada com habite-se, certificado de conclusão ou documento equivalente da Prefeitura, e o oficial não condiciona o registro à quitação de débitos previdenciários. A dívida da obra com a Receita continua, e o cartório confirma o que exige no caso.

Fonte: Normas da Corregedoria de SP, Cap. XX, itens 117.1 e 120.3 (Provimento CG 17/2026) (abre em outra aba)

Não há valor fixo por metro quadrado. O SERO multiplica a área pelo VAU, tabela mensal da Receita baseada no CUB, aplica o percentual de mão de obra do tipo da obra e as reduções, e abate o que já foi declarado durante a obra. Área, destinação, categoria e tipo mudam o resultado.

Fonte: Receita Federal: Manual do SERO, versão 3.0 (08/2024) (abre em outra aba)

Pelas reduções previstas na regra, sempre com prova: enquadramento correto das áreas, áreas complementares como piscina e garagem térrea, fator social da pessoa física, pré-moldados, concreto usinado e mão de obra declarada no eSocial durante a obra. Cada item precisa bater com o projeto e com as notas, que a Receita pode pedir.

Fonte: Instrução Normativa RFB nº 2.021/2021 (obras de construção civil e SERO) (abre em outra aba)

A Receita tem 5 anos, contados do primeiro dia do ano seguinte, para lançar a contribuição. Na obra feita em parte nesse período, só os meses não alcançados entram no cálculo. A data de início ou de fim pode ter de ser provada com habite-se, IPTU com a área, escritura ou outros documentos da época.

Fonte: Receita Federal: obra com mais de 5 anos (decadência) (abre em outra aba)

O comprador pode regularizar a área da sua unidade em nome próprio, com um CNO vinculado ao cadastro da obra original, e fazer a aferição no SERO. Os créditos que a construtora ou o incorporador tinham na obra entram na proporção da área da unidade.

Fonte: Receita Federal: regularização de obra adquirida (abre em outra aba)

180 dias, contados da emissão. Não há limite de certidões para a mesma aferição: para estender a validade ou trocar a positiva com efeitos de negativa pela negativa, emite-se uma nova.

Fonte: Instrução Normativa RFB nº 2.021/2021 (obras de construção civil e SERO) (abre em outra aba)

A Receita acompanha as obras pelos alvarás e habite-se que as prefeituras informam. Se o prazo do aviso passar sem regularização, a obra pode ser fiscalizada e as contribuições lançadas com multas de 75% a 225%. Se a obra ainda não começou ou foi executada por outra pessoa, a resposta ao aviso é feita com documentos.

Fonte: Receita Federal: aviso para regularização de obra (abre em outra aba)
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